Central America and Spanish speaking Caribbean
Logistics:June 27 – July 1 2005 held in Guatemala City, Guatemala
WTO 3-day Workshop directly followed by 2 day Workshop on the World Bank Negotiations Support Guide
Cooperating Agencies:
Funding organizations: WTO, UNCTAD (funded participation of Geneva-based delegates)
Funded organizations: WCO
Non-funded organizations: World Bank, Secretariat for the Economic Integration of Central America (SIECA)
Non-funded observers: German Development Institute, USAID-Guatemala
Participating countries: (8 countries invited, 8 participated)
Costa Rica, Cuba, Dominican Republic, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua and Panama
Participants: (2 per country invited)
The participants consisted of 29 men and 13 women from 8 countries. The WTO invited two participants from each country, one from the Ministry of Trade or its equivalent, and another from the Customs Administration. Guatemala, the host country, registered 25 officials to attend the activity. The four Geneva-delegates, who were asked to make brief presentations, were also considered as participants/beneficiaries. Most of the participants were already familiar with the WTO and with the topic of Trade Facilitation, which allowed for an in-depth level of discussion and active participation from their part. Some of them were senior staff (including some Deputy Directors of their respective customs administration).
Course Description:
This was the fourth in a series of WTO Regional Workshops on Trade Facilitationand responded to aspecific request from Central American countries for a sub-regional workshop. The event was jointly organized by the WTO, UNCTAD and the World Bank, and included speakers from these organizations as well as from theWCO andSIECA.
Overall the workshop was very successful. The majority ofparticipants demonstrated through interactive debate andworking group exercises that the objectives of the activity were achieved, i.e., they improved their understanding of the key issues currently being negotiated in the area of Trade Facilitation and the skills required to make their countries' participationin the negotiations more effective.Most participants also pointed out that this was an excellent opportunity to learn about trade facilitation from various perspectives and to be informed about the technical assistance activities and instruments thatthe relevant internationalorganizations offer in relation to trade facilitation.
Twoinnovativeaspectsadded value to this workshop.First, in addition to the usual WTO programme for this type of activity, part of the workshop was devoted to the introduction and application of the World Bank's Support Guide for the WTO Negotiations on Trade Facilitation.Secondly,the participation of four Geneva-based delegates (from Dominican Republic, Guatemala, Honduras and Panama) who presentedthe negotiators' perspective, washighly appreciated by capital-based officials and helped confirm the need for closer links and feed-back between Geneva negotiators and officials in their respective capitals.
SEMINARIO REGIONAL DE LA OMC SOBRE FACILITACION DEL COMERCIO
Conjuntamente organizado con la UNCTAD y el BANCO MUNDIAL
Ciudad de Guatemala, Guatemala, 27 junio – 1 julio 2005
PROGRAMA
PRIMERA PARTE
Lunes 27 de junio
08:30 – 09:00 Registro de participantes
09:00 – 09:45 Ceremonia de apertura
· Ing. Marcio R. Cuevas Posadas, Ministro de Economía de Guatemala
· Sra. Martha Lara de Sterlini, Consejera, OMC
· Sr. Jan Hoffmann, Oficial de Asuntos Económicos, UNCTAD
10:00 – 11:30 Sesión 1: Introducción a la OMC y a las negociaciones sobre Facilitación del Comercio
· La Facilitación del Comercio en el contexto de la OMC y la Ronda Doha
· El mandato de negociación en materia de Facilitación del Comercio
Orador: Sra. Martha Lara de Sterlini, OMC
11:30 – 11:45 Pausa
11:45 – 13:00 Sesión 2: Presentación de los Artículos V, VIII y X del GATT 1994
Orador: Sra. Martha Lara de Sterlini, OMC
13:00 – 14:00 Almuerzo
14:00 – 15:30 Ejercicio de grupos I – Identificación de barreras al comercio de mercancías, incluyendo las mercancías en tránsito, resultantes de la aplicación de prácticas y procedimientos en frontera
15:30 – 15:45 Pausa
15:45 – 17:30 Sesión 3: Presentación general de las propuestas de negociación
Introducción: Sra. Martha Lara de Sterlini, OMC
Comentarios y perspectivas:
· Artículo V del GATT 1994, Sra. Lilia Carrera, Misión Permanente de la República de Panamá ante la OMC
· Artículo VIII del GATT 1994, Sr. Evelio Alvarado, Misión Permanente de Guatemala ante la OMC
Martes 28 de junio
09:00 – 11:00 Sesión 3 (cont.): Presentación general de las propuestas de negociación
Introducción: Sra. Martha Lara de Sterlini, OMC
Comentarios y perspectivas:
· Artículo X del GATT 1994, Sr. Johel Romero, Misión Permanente de la República de Honduras ante la OMC
· Trato Especial y Diferenciado, Asistencia Técnica y Creación de Capacidades; y otros elementos del Anexo D, Sr. Evelio Alvarado, Misión Permanente de Guatemala ante la OMC
11:15 – 11:30 Pausa
11:30 – 13:00 Ejercicio de grupos II – Revisión de las propuestas de negociación
13:00 – 14:00 Almuerzo
14:00 – 15:15 Sesión 4: La Facilitación del Comercio y el desarrollo de América Central y el Caribe
Orador: Sr. .Jan Hoffmann, UNCTAD; Sr. Ignacio Vergara, Consultor UNCTAD
15:15 – 15:30 Pausa
15:30 – 17:30 Sesión 5: Cómo consolidar las posiciones nacionales de negociación
· Cómo funciona el proceso negociador en Ginebra y qué apoyo se requiere de las capitales, Sr. José Rivas, Misión Permanente de la República Dominicana ante la Oficina de Naciones Unidas en Ginebra
· El apoyo por parte de la SIECA, Sr. Esbin Mérida, SIECA
· El papel del sector privado, Sr. Estuardo Arriaga, Director de la Ventanilla Única para las Exportaciones de Guatemala
Miércoles 29 de junio
09:00 – 10:30 Sesión 6: Instrumentos en materia de Facilitación del Comercio
· Instrumentos y normas, Sr. Ernani Checcucci, Organización Mundial de Aduanas (OMA)
· Evaluación de necesidades, Sr. Jan Hoffmann, Sr. Ignacio Vergara, UNCTAD
· Automatización de las aduanas, Sr. Tiuna Benito, UNCTAD
10:30 – 10:45 Pausa
10:45 – 11:30 Sesión 6 (cont.): Instrumentos en materia de Facilitación del Comercio
· Guía de Apoyo a las Negociaciones de la OMC sobre Facilitación del Comercio
Orador: Sr. Sergio Riveros, Banco Mundial
11:30 – 13:00 Ejercicio de grupos III – Presentación de los resultados de la revisión de propuestas por parte de los participantes
13:00 – 13:30 Conclusiones y evaluación del seminario (Primera Parte)
SEGUNDA PARTE
Jueves 30 de junio
09:00 –13:00 Taller del Banco Mundial: Introducción y aplicación del proyecto piloto de Apoyo a las Negociaciones en materia de Facilitación del Comercio
· Breve repaso de la Guía de Apoyo a las Negociaciones de la OMC sobre Facilitación del Comercio del Banco Mundial
· Identificación de factores críticos de éxito en las negociaciones
· Identificación y análisis de los actores (usuarios) del comercio internacional en cada país
13:00-14:00 Almuerzo
14:00 – 17:30 Taller del Banco Mundial (cont.)
· Términos (pautas) de referencia y modos de operación de los Grupos de Apoyo
· La Experiencia de otros países – Jamaica, Uganda
· Uso de la lista de Chequeo para Evaluación del Banco Mundial
Oradores: Sr. Sergio Riveros, Banco Mundial; Sr. Ernani Checcucci, OMA
Viernes 1 de julio
09:00 – 12:00 Taller del Banco Mundial (cont.)
· Promoción y cooperación regional
· Los próximos pasos y el Plan de Acción
Oradores: Sr. Sergio Riveros, Banco Mundial; Sr. Ernani Checcucci, OMA.
12:00 – 12:30 Conclusiones y cláusura del seminario.